ระบบราชการ

การพูดแทน ทำแทน แก้ปัญหาแทน ผู้ที่อยู่กับปัญหา เป็นลักษณะการพัฒนาที่ยังฝังแน่นกับระบบราชการ  ทั้งนี้เพราะจะไม่มีใครรู้ดีไปกว่าผู้ที่กำลังปฏิบัติ หรือผู้ที่มีประสบการณ์โดยตรง ดังที่ว่าความรู้ที่แท้มาจากการปฏิบัติและประสบการณ์